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“治国理政、保障国家安全是在基层。” “十四五”规划明确提出“显着提高社会治理特别是土著治理水平”的目标，为土著治理指明了方向。五年来，本土管理“四梁八柱”不断夯实、拓展，逐步构建“共建、共治、共享”的社会管理新格局，为国家长治久安、人民幸福生活奠定了坚实基础。 “十四五”期间，中国引导培育了270万个社区社会组织发展，支持543个社会组织聚焦“一老一小”、乡村振兴等领域，活跃在城乡的社会组织超过86万个。这些社会组织像绣花一样遍布城乡以精准服务穿针引线，打造和谐的原住民治理图景。站在“十五五”新起点，如何推动社区社会组织从“数量增长”走向“效率提升”，成为新征程的关键问题。要进一步加强党的建设领导，健全社会组织培育和扶持机制，将党建工作融入社会组织运行发展全过程，引导社会组织成为传递党的声音、收集社情民意、提供专业服务的中坚力量。要完善综合管理体系，定期纠正“僵尸”社会组织和非法社会组织，通过政府购买服务支持地方社会组织发展，公益创投等，实现政府管理、社会调节、居民自治的良性互动。 “十四五”期间，中国全面建设动态监测信息平台，进一步完善入户经济状况排查机制，全面推行“一接待、协同处理”，在部、省、市、县三级开通3771个社会服务热线，确保困难群众能得到帮助、得到及时帮助。这不仅是制度技术的迭代升级，更是管理理念从“人找服务”到“服务找人”的深刻转变。展望“十五五”，要进一步完善社会救助分级分类制度，强化社会救助“保基础、防风险”的功能要继续深化“多数据出行、少公务出行”改革方向，推动各类政务信息系统深度融合，构建全球意识、快速反应的智慧管理网络。要转变社会力量参与社会救助的工作机制，推动政府救助与慈善救助建立良好关系，不断夯实人民经济安全底线，推动社会救助体系走向更高质量、更有效率、更有保障。 公平性和可持续性。 “十四五”期间，全国调解组织平均每年解决纠纷近1600万件，成功率超过95%；全国司法机关每年调解矛盾纠纷800万件以上，解答群众法律咨询2950万人次。这个可靠的“Mediation Repo“RT卡”展现了“把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态”的惊人成果。面对“十五五”可能面临的新挑战、新矛盾，必须遵循和发展新时代“枫桥经验”，早日化解矛盾。要进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，畅通规范人民群众诉求表达渠道。 要求、利益协调、权益保护。弘扬“预防为主、调解为主、依法治国、解决到位”的理念，进一步发挥司法机关作用，促进原住民依法治理，维护社会安全稳定。 （作者为中华网现任评论员刘国梁）
【责任编辑：姜新宇】