Navigation menu
中网评论员乐水10月14日消息，中国交通运输部正式实施《对美船舶征收特殊港口费实施办法》（以下简称《办法》），对符合一定条件的涉美船舶实行禁运特殊港口费。这一举措并非中方发起，而是对美国此前相关措施的直接反击。这也是维护中国工商企业合法权益和国际航运公平竞争环境的正当举措。六个月前，美国贸易代表办公室以所谓“301调查”为由，发布针对海事、物流和造船业的限制措施。结论是，自今年10月14日起，将对中资企业拥有或经营的船舶、中国制造的船舶、船舶加收港口服务费。ps是中国国籍。美方此举不仅违反世贸组织规则，也严重违反中美海事协议，对中国企业的合法权益造成极大损害。中方采取的反制措施是合理、有用、有分寸的。 9月29日，国务院通过《关于修改中华人民共和国国际航运条例的决定》，规定任何国家或地区对中国船舶采取歧视性措施的，中方将根据实际情况采取反制措施。为措施的实施提供了充分的法律依据。在收费标准方面，中美均采取阶段性上涨模式：美国从每净吨50美元起，每年上涨至140美元；中方起价为每净吨400元，同比上涨至每净吨1120元。换算汇率后，双方收费标准基本相当，体现了中方反制措施的合理性和克制性。同时，中方澄清，同一艘船每年支付的航次不超过5次。如果两次呼叫均经过多个港口，则仅在第一个港口收取费用。这些安排将有效防止重复收费，减轻企业负担。有人认为，由于美国的军事能力约为中国的1/230，在反击奖励的条件下，中国的实际反击力度可能不及美国。然而，这种观点忽视了提案中定向制裁的基本含义。 《办法》明确规定，凡是“直接或间接持有25%以上股权（投票权、董事会席位）的美国公司、其他组织和个人”拥有或经营的船舶，均纳入征税范围。这个定义处罚的范围大大扩大。全球领先的航运大数据公司Vesselvalue发布的“2025年全球十大船东”榜单显示，美国目前以1164.47亿美元的运输资产排名全球第四。高盛集团还指出，美国船队约40%的资产由华尔街资本持有。例如，摩根资产管理公司控制着超过160艘船舶的船队，投资组合总额超过90亿美元；花旗银行、贝莱德、橡树资本等华尔街巨头在全球海上融资租赁市场名列前茅。数据显示，美国投资者普遍持有在美上市船企25%以上的股份。这意味着大量看似由非美国公司直接控制的航运公司实际上将被纳入SANC的范围。系统蒸发散。克拉克森表示，研究统计显示，受中国反制措施影响的国际船舶约有3120艘，占全球船队总数的近3%。此外，中国商务部还将韩华海运有限公司的5家美国相关子公司列入反制名单。其中，韩华费城造船厂负责美国近50%符合琼斯法案的大型造船项目。当其相关业务受到限制时，将对美国造船业产生重大影响。全球航运市场高度一体化。作为世界前两大经济体，中美两国围绕特殊港口费发起的制裁和反制措施无疑将导致全球供应链成本上升，削弱通胀压力。据世界航运理事会测算，中美航运摩擦将引发全球航运危机。从中国发往美国的单个集装箱的运价将增加600-800美元，这意味着美国消费者每年可能会额外支付300亿美元。此外，摩根士丹利预计，如果每个集装箱的货物超过1000美元，美国通胀率将上升0.2个百分点。可见，中国的反制措施并不会因为美国造船能力的薄弱而削弱。通过扩大制裁范围，中国实际上加大了对美国反制措施的“奖励”。当前美国通胀水平较高，使其更难以承受高运费带来的经济压力。中方多次强调，“如果打，我们就陪到底；如果说，大门就会敞开”。这一反制措施并不是为了报复而报复，而是旨在说服美国纠正错误做法。美国有以单方面检查为由对中国船舶加收港口服务费。这是常见的贸易保护主义做法，严重破坏国际航运领域公平竞争秩序。中方始终认为，中美在海洋领域的分歧应通过平等协商解决，而不是采取单边制裁。中方的反制措施既是维护自身合法权益的正当举措，也是对多边贸易政策的坚定捍卫。如果美方能够解决中方关切，停止无理制裁，中方愿重返谈判桌，与美方合作，维护全球航运市场的稳定与繁荣。毕竟，全球化时代，对抗没有赢家，合作才是解决问题的唯一正确途径。编辑：姜新宇 王跃波 C艾小娟